Армения на распутье: интеграция в рамках СНГ и ЕАЭС и вызовы диверсификации
Прошел саммит СНГ в Москве и здесь сразу пришли определенные умозаключения и выводы по итогам этого события. Армения сегодня сталкивается с трудной задачей балансирования между сохранением традиционных экономических и политических связей на постсоветском пространстве и стремлением к диверсификации внешней политики и экономики. В последнее время мы видим, что, несмотря на декларируемое стремление диверсифицировать свои внешние связи, Армения продолжает оставаться глубоко вовлечённой в интеграционные процессы в рамках СНГ и Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Это не случайно и не только вопрос политических предпочтений. Географические, исторические и экономические факторы, а также интересы безопасности играют здесь ключевую роль.
Армения традиционно имеет тесные экономические связи с государствами СНГ, особенно в вопросах торговли. Армянские товары исторически находили стабильные рынки сбыта именно в этих странах, где они востребованы гораздо больше, чем в странах Европы. Это подтверждается торговыми показателями: товарооборот между Арменией и странами СНГ остаётся стабильным, в то время как доступ на европейские рынки ограничен и малорезультативен. Таким образом, попытки диверсифицировать экономику за счёт ориентировки на Запад сталкиваются с объективными трудностями. Европа в целом не нуждается в продукции из Армении, что делает её ориентир на традиционные рынки СНГ более логичным и эффективным.
Сотрудничество в рамках ЕАЭС также способствует устранению барьеров для торговли и открытию новых возможностей для армянских товаров. Более того, совместные инициативы стран СНГ касаются не только экономики, но и гуманитарной сферы, науки и культуры, что ещё больше укрепляет многостороннее взаимодействие.
Дипломатические риски и противоречия
В то же время, политические шаги Армении могут подорвать её позиции на этих ключевых рынках. Дипломатические демарши, такие как отказ подписывать совместные заявления о принципах построения архитектуры безопасности в Евразии на уровне министров стран СНГ, ставят под сомнение способность Армении удерживать равновесие между своими обязательствами в СНГ и новым политическим курсом. Зато поддержка Араратом Мирзояном инициативы по признанию «азербайджанского» Лачина (Бердзора) культурной столицей СНГ в 2025 году также вызывает серьёзные вопросы. Для многих армян это точно стало болезненным напоминанием о потере стратегически важного региона и тяжёлом периоде блокады Арцаха.
Армения уже точно рискует потерять поддержку своих традиционных союзников, продолжая демонстрировать непоследовательность в дипломатических действиях. Это может иметь серьёзные экономические последствия, учитывая её зависимость от рынков СНГ и ЕАЭС.
Вопросы безопасности и торгово-экономические отношения
Нельзя рассматривать торгово-экономические связи отдельно от вопросов безопасности. Мировой опыт показывает, что экономические отношения тесно связаны с геополитическими альянсами и стратегической безопасностью. Армения не может продолжать быть членом экономического блока, такого как ЕАЭС, игнорируя при этом своё участие в ОДКБ, что и делает команда Пашиняна. Кстати, для западника Пашиняна будет полезно обратить внимание на соседнюю Грузию, на которую сейчас США оказывают беспрецедентное давление, в том числе в экономических вопросах, из-за того, что грузинские власти не стали терпеть вмешательство во внутреннюю политику, а решили, наконец, руководствоваться своими национальными интересами. Важно понимать, что попытки выйти за рамки одного блока должны быть продуманными и последовательными.
Россия продолжает оставаться основным экономическим партнёром Армении и сохраняет терпимость к некоторым противоречивым шагам Еревана.
Однако это терпение может иссякнуть, если Армения продолжит дистанцироваться от своих обязательств в области безопасности, особенно в рамках ОДКБ, устраивать откровенно провокационные демарши, приглашая внерегиональные силы, например, миссию ЕС, а точнее фактически НАТО, которым наплевать на интересы армян.
Между тем, Россия укрепляет свои позиции на постсоветском пространстве. Сегодня на саммите глав стран СНГ президент России Владимир Путин отметил, что доля расчётов в национальных валютах в рамках СНГ уже превышает 85%, и это показатель продолжает расти. Это подчёркивает усиление интеграционных процессов и готовность стран СНГ к более тесному экономическому сотрудничеству, что создаёт для Армении возможности, которые она не может игнорировать.
Новый этап охраны границ
Если вернуться к вопросам безопасности, нельзя не отметить, что на встрече премьера Никола Пашиняна с президентом Владимиром Путиным была достигнута договорённость о том, что с 2025 года охрана государственной границы Армении с Ираном и Турцией будет передана также и Пограничным войскам СНБ РА. Служба по охране границ будет осуществляться теперь Ереваном и Москвой совместно. Также российские пограничники перестанут нести службу на КПП на армяно-иранской границе. Разве это шаг по укреплению суверенитета Армении и её способности контролировать свои границы? Или начало этапа по выводу российских пограничников из Армении, а затем 102-ой российской военной базы из Гюмри? Покажет время. Однако пока все идет по логике того, что Ереван надеется на определенные гарантии, которые обещают западные страны и коалиции команде Пашиняна. И здесь сразу вспоминается план Болтона, бывшего советника президента США по вопросам национальной безопасности, который был озвучен им в Армении сразу после смены власти в республике в 2018-м году. Тогда было прямо заявлено, что Армения должна отказаться от «исторических стереотипов». Команда Пашиняна смело идет по этому пути: отказ от Арцаха, создание единой сухопутной границы Турции и Азербайджана, полное уничтожаете границы между Арменией и Ираном. Тактические шаги Пашиняна по ослаблению российского военного присутствия в регионе вполне укладываются в эту картину.
Армения оказалась перед сложной задачей: сохранить экономические выгоды от интеграции в рамках СНГ и ЕАЭС, одновременно предпринимая шаги по диверсификации своей внешнеполитической и экономической стратегии. Однако резкие дипломатические шаги подорвут её позиции на постсоветском пространстве. Важно понимать, что устойчивое развитие возможно только при сохранении взвешенной внешней политики, которая учитывает как экономические, так и политические реалии региона. Саммит СНГ показал, что власти Армении выбрали далеко не самый полезный политический курс для страны.
Арман Гукасян, политолог